澳大利亚税务局(ATO)揭示了一个令人担忧的统计数据:雇员据估计在养老保证金(superannuation guarantee)方面被欠下了约36亿澳元。尽管在2020-21财年,养老保证金支付的合规率令人瞩目,在无需监管干预的情况下达到94%,但5.1%的净差距仍然存在,导致了庞大的36亿澳元的赤字。这个差距包括18亿澳元的隐藏工资,如非正规的现金支付和被错误分类的承包商(Contractors)。此外,截至2022年2月,11亿澳元的养老保证金费用债务已经面临破产,不太可能被追回。
为解决这个问题,ATO正在利用技术,具体来说是与养老金数据匹配的一键式薪酬系统(Single Touch Payroll) 。这种技术整合使ATO能够迅速定位延迟支付和错误报告。季度养老保证金的延迟支付逐渐成为一个令人担忧的问题,有些雇主由于资金流动困难或技术问题而错过截止日期。ATO强调养老保证金必须在截止日期之前到达雇员养老金账户。
未能在季度养老保证金支付截止日期前支付的雇主必须支付养老保证金罚款(SGC – superannuation guarantee charge),其中包括所欠养老金保证金、年息10%和行政费用。与正常的养老金保证金不同,SGC金额不可抵扣。延迟支付养老金保证金的雇主应及时提交养老金保证金声明,以避免累积额外的利息和潜在的处罚。
此外还存在着错误分类工人的风险,即使是真实的承包商也可能仍然受到工资预扣税、养老保证金、工资税和工伤赔偿义务的约束。雇主对错误分类工人的处罚可能相当严重,需强调准确分类的必要性,以避免法律后果。
作为对这些挑战的回应,政府计划在2026年7月1日起实施法律,要求雇主在与支付员工薪水同时或类似时间支付养老保证金。这项提议旨在提高支付养老保证金的频率,使员工受益,并减少雇主错过截止日期时积累养老保证金负债的机会。支付养老保证金的两种时间模式正在被考虑中:在支付薪水的当天,或一个“截止日期”模式。
建议方案也提出养老保证金罚款更新方案,其中的利息将从“发薪日”起计息。目前,大多数雇主每季度支付养老保证金。这些改革取决于立法的通过,并计划在2026年生效。而目前雇主无需采取任何即时行动。 鉴于显著的未支付养老保证金数额和导致这一问题的各种挑战,ATO对技术的利用以及未来的立法改革旨在直面这些问题。鼓励雇主及时了解养老保证金法规的不断变化,并主动确保合规性,这不仅是为了避免处罚,也是为了为澳大利亚雇员的财务健康做出贡献。如果实施,同日发放养老保证金倡议将是迈向更及时和一致的退休金的关键一步,为本国劳动力的更加安全的退休提供支持。
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By Yvonne Shao @ Pitt Martin Tax
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