关税本质上是对进口商品征收的税款,提高商品价格并抑制贸易往来。历史上,关税常被用来保护本国工业免受外国竞争的冲击。由于进口商品变得更加昂贵,关税会减少对外国产品的需求。
在第一任期内,特朗普总统对钢铁征收了25%的关税,对铝征收了10%的关税。澳大利亚通过谈判获得了豁免,但需接受供应限制。然而,在美国市场,铝价上涨了约2.4%,钢铁价格上涨了1.6%。尽管关税看似是针对外国供应商的惩罚,但实际上成本往往由本国消费者承担,包括价格上涨和贸易减少。不过,美国经济对国际贸易的依赖程度(占GDP的24%)远低于加拿大(占GDP的67%)。
最新的美国贸易关税
特朗普在重返总统职位的前两周内,动用紧急权力实施了新的关税措施:
- 加拿大: 对进口商品额外征收25%关税,能源资源关税则降低至10%。作为回应,加拿大对农业和家庭用品类产品征收25%报复性关税。鉴于2023年加拿大77%的出口产品销往美国,这一措施带来的经济影响相当大。
- 墨西哥: 对墨西哥进口商品加征25%额外关税,墨西哥随即对美国商品采取同等报复性关税。
- 中国: 对中国进口商品加征20%额外关税。2024年,美国贸易逆差超过9000亿美元,其中中国占约2700亿美元。作为回应,中国对美国农产品(如鸡肉、小麦和棉花)征收15%关税,对乳制品、牛肉、水果等征收10%关税。此外,中国限制部分关键矿产出口,并向世界贸易组织(WTO)提出申诉。
特定行业关税及调查
- 钢铁:2025年3月12日起,原先的25%钢铁关税将全面恢复,先前与澳大利亚等国家达成的部分豁免协议不再适用。
- 铜:虽然目前未对铜征收关税,但美国政府已启动调查,以评估铜进口对国家安全的潜在威胁。
- 木材和纸制品:目前尚无相关贸易限制,但总统已下令调查木材、木制品及相关衍生产品(如纸张)进口的安全风险。
- 美国科技公司:政府对一些国家针对美国科技公司的数字服务税(DST)表示关切,并承诺将采取关税及其他措施进行报复。澳大利亚未实施DST,而是与经合组织(OECD)保持一致,遵循其数字税收改革方案。
澳大利亚会面临美国关税吗?
尽管澳大利亚对美贸易顺差较大,一般而言这会降低被征收关税的可能性,但部分行业仍可能受到波及,特别是钢铁和铝制品。美国对澳大利亚的主要出口产品包括金融服务、电信、旅游服务、专利使用费及车辆。而澳大利亚对美国的主要出口产品则是金融服务、黄金、羊肉及疫苗等。
贸易战对澳大利亚的影响
澳大利亚经济可能会因全球贸易紧张局势而受到间接影响。2023年,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,占澳大利亚商品和服务贸易总额的26%。如果中国因贸易战经济放缓,澳大利亚的经济增长可能受到拖累。
对于澳大利亚企业而言,主要挑战在于不确定性和市场波动。经济不稳定可能导致业务增长放缓,同时经营成本上升。依赖中国制造或供应链的企业应提前应对可能的价格上涨及供应链问题。
此外,如果美国出口市场收缩,其他贸易国家可能会寻求新的买家,从而导致市场饱和,商品价格可能下滑。面对这些变化,企业需要保持警惕并灵活调整策略,以适应不断变化的贸易环境。
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By Yvonne Shao @ Pitt Martin Tax